發(fā)布時(shí)間：2011-11-18 11:09:58
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長(cháng)沙城區最低工資標準漲到1020元比去年漲20%
11月17日，長(cháng)沙市人力資源和社會(huì )保障局公布了本年度的長(cháng)沙市最低工資標準，即城區(含長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區)月最低工資標準由850元提高到1020元，提高了170元，長(cháng)沙縣、瀏陽(yáng)(市)、寧鄉縣月最低工資標準由800元提至930元。
長(cháng)沙市還公布了“鐘點(diǎn)工”的最低工資標準：長(cháng)沙市城區及長(cháng)沙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區最低小時(shí)工資標準為10元，比上年增加1.5元;長(cháng)、望、瀏、寧4縣(區、市)為9元，比上年增加1元。
政策解讀
今年較去年上漲了20%
最低工資標準是勞動(dòng)保障部門(mén)根據長(cháng)沙市上年城鎮居民最低生活費支出水平、就業(yè)狀況與就業(yè)人口平均工資增長(cháng)水平及居民消費品價(jià)格水平預測確定的。
最低工資標準的確定，是以城鎮居民生活費用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì )保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素為基礎的。國家規定最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次，今年長(cháng)沙的標準較去年漲幅達20%，漲幅僅次于去年27.8%的增幅。
但去年漲幅較大是因為受金融危機影響，全國范圍內的最低工資標準在前年都沒(méi)有調整。人社部門(mén)分析,長(cháng)沙的這一標準在中部地區屬于中等靠前的水平，一般僅次于湖北省，但今年河南調整幅度較大，其最高檔達到1080元，而安徽、江西等省的最低工資標準比湖南低。
根據國家有關(guān)計劃，在“十二五”期間，各地的最低工資標準要實(shí)現“翻一番”的目標。
包食宿不能計入最低工資
長(cháng)沙市勞動(dòng)保障局有關(guān)負責人表示，最低工資標準是國家強制性規定，企業(yè)不能因為人力成本壓力大就拒絕執行。按規定，只要勞動(dòng)者出滿(mǎn)勤，在試用期的工資也不能低于最低工資標準。而且這1020元必須是貨幣工資，用人單位認為包食宿發(fā)放的工資就可以低于最低工資標準是錯誤的。
這位負責人指出，最低工資標準不包括延長(cháng)工作時(shí)間的工資報酬、以貨幣形式支付的住房補貼和伙食補貼;不包括中班、夜班、高溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼;不包括相關(guān)法規規定的社會(huì )保險福利待遇。以一名長(cháng)沙的勞動(dòng)者為例，如果他參加社會(huì )保險個(gè)人需要繳納200元/月，那么在沒(méi)有加班等條件下，他實(shí)際到手的工資不應低于820元。
工資沒(méi)達標撥12333舉報
今年的最低工資標準從7月1日起開(kāi)始實(shí)施，那么之前如果單位發(fā)放的工資低于這一標準怎么辦?對此，人社部門(mén)表示，低于這一標準的，企業(yè)必須從7月1日起按新標準補齊。企業(yè)違反最低工資標準，勞動(dòng)者可撥打12333向長(cháng)沙市勞動(dòng)保障監察機構匿名舉報，只要告知用人單位名稱(chēng)、辦公地址，執法人員都將上門(mén)調查取證。檢查中發(fā)現違規且拒絕整改的，勞動(dòng)保障監察機關(guān)可對用人單位處以2000-20000元的罰款。
最低工資標準是怎樣測算出來(lái)的?根據《湖南省最低工資規定》，月最低工資標準測算包括以下兩種方法：方法一：月最低工資標準(元)=全省上年度城鎮居民人均最低月生活費支出×就業(yè)者的平均贍養人口系數×(1+個(gè)人應當繳納的基本養老保險費比例8%+個(gè)人應當繳納的基本醫療保險費比例2%+個(gè)人應當繳納的失業(yè)保險費比例1%+個(gè)人應當繳納的住房公積金比例5%)。此外還要考慮經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)、物價(jià)增長(cháng)等因素。方法二：按月最低工資標準一般不低于當地職工月平均工資40%的水平測算。
不過(guò)，敲定最低工資標準的過(guò)程并不是做幾道數學(xué)題這么簡(jiǎn)單。比如，省人力資源和社會(huì )保障廳此前在征求物價(jià)部門(mén)的意見(jiàn)時(shí)，物價(jià)部門(mén)就表示，雖然今年前8個(gè)月，居民消費價(jià)格上漲5.9%，米面油等生活必需品漲幅比較大，而這恰恰是低收入人群反應最為敏感的，“當時(shí)有關(guān)部門(mén)建議，最低工資標準中，物價(jià)因素至少要考慮200元”。
長(cháng)沙現狀
低于最低標準的多為小型餐飲企業(yè)
長(cháng)沙多名小微企業(yè)負責人對記者表示，最低工資標準出臺后，不會(huì )對公司經(jīng)營(yíng)造成多大影響。湖南炫彩數碼科技有限公司副總經(jīng)理鄒凱稱(chēng)，“應該來(lái)講，目前長(cháng)沙很多3C類(lèi)銷(xiāo)售公司都已經(jīng)達到了這個(gè)數，想要留住員工，月工資一般要在每月1200以上才行�！�
長(cháng)沙市人才市場(chǎng)相關(guān)負責人介紹，今年參加招聘會(huì )的企業(yè)開(kāi)出的薪資標準明顯比往年有所提高，去年只有1200元-1800元/月，今年已經(jīng)達到了1500元-2500元/月，普遍上浮了20%-30%。
“我估計，這個(gè)標準出臺后，對于毛利率比較低、勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是對資金鏈比較緊張的企業(yè)來(lái)說(shuō)，不管大小，影響都將會(huì )比較大�！鼻俺虩o(wú)憂(yōu)湖南區域負責人胡波認為。格力電器湖南分公司副總經(jīng)理張平也認為，新標準受影響最大的可能是在服務(wù)行業(yè)，如保潔員、保安等崗位。
長(cháng)沙市人社局表示，違反最低工資標準規定的單位大多集中在小型餐飲、服務(wù)、制造等行業(yè)。
“最低工資標準是強制性標準，今后對于月薪低于1020元的用人單位我們將明確禁止其入場(chǎng)招聘�！遍L(cháng)沙市人力資源市場(chǎng)有關(guān)負責人說(shuō)。
個(gè)案：他工資1400元，每月基本開(kāi)銷(xiāo)800元
周師傅是長(cháng)沙市某區的環(huán)衛工人，他告訴記者，工友們的月工資分為三個(gè)檔次：1300元、1400元、1800元。周師傅他們的工作時(shí)間長(cháng)，在夏季每天早上5點(diǎn)開(kāi)始工作，直到中午11時(shí)30分才開(kāi)始休息，而下午從13時(shí)30分一直要干到17時(shí)30分，每天差不多要工作10個(gè)小時(shí)。
來(lái)自汨羅的52歲的彭阿姨是一名清潔工，雖然合同月工資1800元，但每天要工作10小時(shí)。她坦言實(shí)在堅持不下去，因此每月她都會(huì )花180元錢(qián)請人代6個(gè)班。她一家3口，月房租350元，水電煤氣等100元，生活費700元。沒(méi)意外花銷(xiāo)的情況下，全家日子尚可湊合。
相較于彭阿姨，來(lái)自益陽(yáng)的趙師傅生活則煎熬得多，他一個(gè)人在長(cháng)沙，月工資1400元，有時(shí)還因為工作沒(méi)做到位扣掉部分工資。每個(gè)月400元的房租加上水電生活費將近800元，一個(gè)月下來(lái)所剩無(wú)幾。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
理想狀態(tài)是勞資雙方談判確定工資水平
“最低工資不是標準工資，如果以這一標準招不到人肯定是個(gè)好事�！弊蛱�，中國社科院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞認為，現在并沒(méi)有證據表明企業(yè)不能承受政策制定的最低工資標準，如果確實(shí)出現了企業(yè)因為執行最低工資標準而普遍出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，政府就有責任調整這一制度。比如2009年，受全球性金融危機影響，多數企業(yè)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，全國范圍內暫停了最低工資標準上調的步調。
有關(guān)部門(mén)調研時(shí)發(fā)現，一些企業(yè)對“職工工資增長(cháng)”處于一種兩難境地：一方面，隨著(zhù)物價(jià)水平的走高和部分行業(yè)“用工荒”的連年出現，企業(yè)用加薪手段吸引員工勢在必行;另一方面，由于原材料成本增加、匯率變動(dòng)、稅負偏高等因素，企業(yè)又在員工增收方面“力不從心”。
對此，唐鈞表示，要破解這一困局，應該將“職工增收”與“企業(yè)減負”兩者結合，雙管齊下，具體有三種路徑：一是政府給低收入者發(fā)補貼或者退稅;二是為中小企業(yè)減稅;三是加強工會(huì )力量，完善工資集體協(xié)商機制，讓企業(yè)主與員工談判達成一致。
“在國外很少通過(guò)政府制訂一個(gè)最低工資標準來(lái)保證勞方權益的，其通行的做法就是勞資雙方坐下來(lái)談判，達成一個(gè)雙方都能接受的標準就行�！碧柒x介紹說(shuō)，這樣做的前提是他們有一個(gè)強大的工會(huì )。不過(guò)，他也認為，結合中國目前實(shí)際，制訂最低工資標準還是有一定意義的，“體現了政府在保障勞工權益方面起到的‘兜底’的作用”。
來(lái)源：華聲在線(xiàn)